下载贤集网APP入驻自媒体
小编注:我们这里说的价格联动,主要讲述价格联动对于企业提供限价依据时的影响和对价格动态调整的影响。
历史上从来没有招过标的邯郸开始招标了,依然是我们熟悉的北京先锋寰宇(就是药城的平台),由于涉及提供全国最低价的问题,大家又开始了全国价格联动的热议:
小A:你们报全国最低价吗?
小B:不报啊,议价还要打折,都最低了,还怎么折?
小C:张家口、抚顺、唐山肯定要报呀,不报也会被查到。
小D:不是说优先收集三明和京津冀的价格嘛?
小E:三明和京津冀我们都没有~嘿嘿嘿
小F:能查到吗?他们一个中介平台,能要到其他地区的价格吗?
小G:中了也讨厌,中出来首先京津冀就死了,哎!
小H:邯郸还是像以前那样随便报吗?
所有人:请你出去……
一个市级项目的中标结果会被拿去比对其他地区的限价,作为调整依据吗?这是大家最关心的问题。把问题扩大一下范围,就是某一个地方中标中出新低价,或者挂网挂出新低价,它的影响会辐射的最大范围是省内?周边?还是全国?假如一个三明市的中标价会成为以后相同产品的全国统一限价的话,估计大部分企业会选择放弃三明吧,我们觉得价格联动最恐怖的地方在于牵一发而动全身,只看价格不带量,在没有最低,只有更低的前提下,一个产品经不起几次招标就妥妥地死去了。
价格联动真的那么恐怖吗?照这样计算,全国总共31个省(包含直辖市),加上市级标,怎么着一个产品投完全国也要降个几十次价,限价限到你怀疑人生,后续议价还撑得住吗?现在几乎每个地区的实施方案、采购文件中都会提到参考全国其他地区的最低价(当然也有不是最低价的,但是很少,趋势是越来越多的地区取全国最低价作为限价),那么我们是不是每投一次标都要乖乖把全国最低价报过去呢?这个是需要权衡利弊,评估风险的。
价格联动最大的可怕之处不在于采购文件中提到要参考全国最低中标价、最低交易价,而取决于价格联动后的采购阶段、动态调整阶段如何操作,如何监管,所以部分同行更加关注的不是采购文件中提到的参考哪些地区的哪些价格,而是以下几个方面:
1
参考价、限价等对谁公示,对本企业公示还是对全部企业公示,接受相关企业申诉还是接受所有企业投诉,实名制吗?谁投诉谁举证吗?……
1.1 如果参考价只对本企业公示的话,就只存在投诉问题,那么可能很多人不会选择按照文件要求提供全国最低价,而是会选择报高价(或者说不是高价,而是报“合适”的价格),等着招标办给限价,报价时给出来的限价能接受就继续,不能接受直接GAME OVER,某些时候这样看起来几乎没有风险。
1.2 如果限价是对全部企业公示,接受其他同类企业投诉的话,是谁提出,谁举证,还是只要有涉及投诉,都是由招标机构去核实价格的真实性。如果所有的投诉都受理的话,即使我们真的没有瞒报价格,也会受到一些恶意投诉的波及,虽然对我们的实际中标结果不会产生什么实质性的影响,但是麻烦还是会有的。(比如之前四川在调整限价时,小智的一个朋友曾经被举报说隐瞒2013年陕西省的中标价。拜托2013年陕西的省标根本没有出中标结果好吗?而且小智的朋友做补片,2013年陕西省的项目根本没有招补片,朋友当时说她真是哭笑不得,平白无故要写申诉材料交去四川去)。理论上说,投诉者需要举证的话,这种投诉会少一些,如果所有的举报材料都由招标机构去核实真实性的话,可能会有两种结果:一是时间紧人手少大部分价格无疾而终;二是看招标办的价格收集能力做工作。
*如果你真的有涉及价格瞒报的情况,要相信群众的眼睛是雪亮的,力量是伟大的,不要轻易以身犯险,东窗事发几率极高。
2
招标机构的价格采集能力。
可能公开讲这种问题不太好,但却是实在话。如果我们确认某机构收集不到其他省、市的交易价格,甚至是本地区的部分交易价格,收集不到重庆市、四川省、抚顺市、唐山市这些价格的话,你还会傻傻去提供给招标办做限价参考吗?要知道限价只会在你提供价格的基础上走低,不可能走高。如果瞒报价格被发现顶多就是限价会取真实的全国最低价,没被发现的话限价会高一些,而且此时你知道被发现的风险极低,绝大多数人都会选择瞒着吧。但是如果你要评估招标机构的价格收集能力,就要评估风险与收益之间的平衡,毕竟这种事不是百分百安全的。
3
如果被发现没有如实提供价格的话,惩罚措施有哪些?我指的是实质性的惩罚措施,比如列入黑名单;或者除了不良记录外再附加取消中标(挂网)资格,几年内不得进入本地市场;再或者在实际最低价的基础上再给予复加折扣作为限价。如果全国最低价作为限价你已经不能接受了,那么再这个基础上再下降一定的幅度,你也只是放弃罢了;但如果是被发现就要取消资格一年,甚至是两年三年的话,那么可能就要重新评估风险了,后续的惩罚措施比文件上的要求更重要,权利和责任相互制约,不然大家都爱做不做,全凭自觉,恐怕还没有那么淳朴的民风,何况本来这样的全国统一价就不科学。
4
最后要说的一点是,一定要分清楚需要我们提供的或者价格联动波及的是实际交易价格还是省级中标价(是否包含挂网限价),有些地方可能还包括市级中标价(挂网价)。交易价和中标价的价格肯定是有差距的,特别是挂网地区,差距可能会很大,而且对招标机构来说采集难度也不一样,对我们投标企业来说瞒报成本可是天差地别呢。
*会计学里有门学问叫作合理避税,我们招标有门学问叫作合理避价!
--------------------------
智采器械网|025-86219300
微信公众号:智采器械信息网
最全面的数据支撑、最专业的投标咨询公司
不仅仅是信息与数据的搬运工
价格数据分析
基于收集的1800万条市场价格数据,提供自身产品及竞争性产品不同维度的价格情况客观报表,为企业在产品定价、投标报价、市场策略制定等决策环节上提供有效的依据。
政策趋向解读
实时关注医疗器械市场准入政策动向,行业资深专家第一时间深度解读并预判趋势发展,结合企业发展规划给出合理应对建议,未雨绸缪,防患于未然。
应对流程梳理
协助企业全面梳理企业内部准入团队结构及准入应对流程,以简单稳定的组织结构,高效合理的处理流程,应对外部准入环境的不断变化,做到以不变应万变。
准入实务辅助
专业客服全程辅助,提醒准入人员工作节点,拎出重点,少走弯路,提升效率,协助解决各类问题,避免低级失误,最大程度保障准入效果。
信息系统支撑
智采医用耗材市场准入系统汇聚全网资讯及数据,依托智能化分类功能,将客户所关心的资讯及数据第一时间推送至相应人员。系统中各类项目解读面面俱到,日历工具协助梳理工作流程,最大程度提升工作效率。