于华
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新《食品安全法》自实施以来，国家食品药品监管总局陆续出tai了食品生产许可、保健食品注册与备案、网络食品安全违法行为查处等12部与新《食品安全法》配套的规章制度，建立了与新法配套的法规制度体系，积极推动了食品产业供给侧改革。近日，国务院办公厅印发了《关于2016年食品安全重点工作安排的通知》，指出2015年全国食品安全形势持续稳定向好，但食品安全基础依然薄弱，风险隐患不容忽视。
水果蔬菜等农产品的生产和流通在《关于2016年食品安全重点工作安排的通知》中被提及，“健全食用农产品和食品冷链物流建设和运行标准，提高冷链物流水平”刻不容缓。水果蔬菜等易腐农产品的传统仓储及运输方式的产后腐损率居高不下，直接影响菜农果农、经销商、0售商等的经济效益，严重制约食品行业的稳定快速发展。因此，包括冷链在内的合理流通方式对于食品安全意义重大。
目前，我国冷链建设的现状并不完全令人满意。与发达国家相比，我国冷链物流起步相对较晚，还存在基础薄弱、一体化程度不足、第三方物流缺位等问题，农产品冷链流通率、产后损失率等与发达国家均有较大差距。新《食品安全法》的积极实施及《关于2016年食品安全重点工作安排的通知》都明确表明，我国将除在推动制定修订农产品质量安全法、粮食法和食品安全法实施条例、农药管理条例、畜禽屠宰管理条例等法律法规不遗余力外，还将推动将食用农产品质量和食品安全工作全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围，考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。
投入冷链物流基础设施
虽然中国基础建设与发达国家相比仍有一定差距，但发展速度不可谓不快，国家及企业持续投入冷链物流基础设施建设，提升产业产值，预计到 2020年冷链物流市场可迅速上升至4000亿元。
促进冷链物流业态发展
在农产品冷链物流中，可追溯是一个很重要的过程，但是目前对于一些产业来说要做到全程不间断的追溯还有一些难度，这并非技术上的问题，很大程度上与流通断节过多有关。促进一体化的冷链物流业态发展，使运输、存储等环节实现有效衔接，冷链物流集成式园区将得到大力发展。
完善冷链物流标准体系
从以前的农产品和食品物流的短距离运输到现在如南菜北调等工程实现的食品远距离大规模运输，同时电商的零散需求对于这一系统又加深了这一体系精细化发展的需求。从整体来看，标准化的物流运输是必然的发展方向。
在冷链化、标准化的大趋势之下，为了适应目前经济发展的状况以及农产品 物流的特殊需求，应该出现更多因地制宜的方式和配套技术。比如，粮食产后仍存在采用传统天然晾晒的方法，由于干燥不及时，存在发霉和毒素污染隐患，而基于“健全食品冷链物流建设和运行标准”则可针对源头产地采用物流冷库新建或改造的方式，通过机械设备的人工方法实现恒温、低湿度的库房环境，确保粮食等产品在流通前的质量，有效提高冷链流通率，降低产后腐损率，提升产业产值。
